2015
Działania PARP w POWER
obszary współpracy z organizacjami
pozarządowymi
Warszawa, 14 kwietnia 2015 roku
Ewolucja wsparcia dla przedsiębiorców
→ Zawężenie grupy docelowej
→ Koncentracja tematyczna
→ Rozwój w oparciu o strategię
→ Bezpośrednie zaangażowanie
przedsiębiorcy w projekt
Najważniejsze wnioski:
Definitywne przejście w kierunku podmiotowego systemu
wsparcia („przedsiębiorcocentryzm”)
MMSP świadomym klientem usług rozwojowych
Planowanie podnoszenia kompetencji powiązane z planowaniem
rozwoju przedsiębiorstwa
Urzędy Marszałkowskie – podmiotowe
systemy finansowania RPO
2.12.1 Rady ds. Kompetencji
2.2 Partnerzy społeczni
– analiza potrzeb
rozwojowych
przedsiębiorstw konkursy
Zamówienia publiczne
Partnerstwo
2.3 RUR -
Rada
Rady
pozakonkursowy
Programowa -
Sektorowe -
pozakonkursowy
konkurs
2.11 ZRK pozakonkursowy
publiczno-prywatne
- w wiązce z 2.12 – UZP
i MG
konkursy
2.12.2 BKL - pozakonkursowy
Zamówienia
publiczne
Wsparcie
MMSP przez
partnerów
ZRK
PPP
POWER - działania realizowane przez PARP
Konkursy
1. Wsparcie MMSP
przez partnerów
społecznych
2. Zamówienia
publiczne
3. Ppp
4. Sektorowe Rady ds.
kompetencji
projekty
pozakonkursowe
1. Rejestr Usług
Rozwojowych
2. Rada Programowa ds.
Kompetencji
3. Bilans Kapitału
Ludzkiego
4. Zintegrowany Rejestr
Kwalifikacji
POWER – Działanie 2.2 - Konkursy
1. Wsparcie MMSP
przez partnerów
społecznych
2. Zamówienia
publiczne
3. Ppp
1. 170 mln PLN
2. 23 mln PLN
3. 16 mln PLN
2.2 Wsparcie MMSP przez partnerów społecznych
Cel: Wzrost liczby MMSP wykorzystujących wsparcie partnerów społecznych przy
realizacji działań wspierających rozwój przedsiębiorstwa, w tym pozwalających na
efektywne wykorzystanie podmiotowych systemów finansowania w regionach.
Typy projektów:
•
Realizacja przez partnerów społecznych działań mających na celu opracowanie analizy
potrzeb rozwojowych MMSP, którzy nie posiadają planu lub strategii rozwoju
•
Analiza faktycznej dostępności usług w regionach dla MMSP i o ile dotyczy
podejmowanie działań interwencyjnych
•
Upowszechnianie wśród interesariuszy wiedzy o zdiagnozowanych potrzebach lub
barierach rozwojowych, które wykraczają poza bezpośredni zakres wsparcia w RUR i
podejmowanie działań wdrożeniowych lub interwencji koniecznych do ich
zaspokojenia
2.2 Wsparcie MMSP przez partnerów społecznych
Oparcie interwencji o strategię
RPD 2015
RPD 2016
RPD 2017
2.2 Wsparcie MMSP przez partnerów społecznych
Cele działania:
Cel bezpośredni PO WER – wsparcie MMSP
poprzez dostarczenie im wysokiej jakości usług
prowadzących do stworzenia planów rozwoju
Cel pośredni – zwiększenie roli partnerów
społecznych w obszarze adaptacyjności polskich
przedsiębiorstw
2.2 Wsparcie MMSP przez partnerów społecznych
2015 i 2016 r. Od 2017 r.
Konkursy pilotażowe, cele strategiczne w
kryteriach premiujących
Otwarte dla wszystkich organizacji
partnerów społecznych
Bez ograniczeń dla branż i regionów
Alokacja 40 mln zł i ok. 35 mln zł
Dwa konkursy: (1) utrwalenie powstałych
struktur,
(2) tworzenie kolejnych
Wspieranie tych regionów lub branż
niedoreprezentowanych, słabszych lub
rozwojowych
Alokacja ok. 120 mln zł
2.2 Zamówienia publiczne i PPP
Działania szkoleniowe lub doradcze skierowane do
przedstawicieli MMŚP w zakresie funkcjonowania
na rynku zamówień publicznych i PPP,
Wykorzystanie doświadczeń z PO KL,
Precyzyjne określenie tematów wsparcia,
Wiązka projektowa z sektorem administracji
(zamawiający/partner publiczny)
2.2 Podnoszenie kompetencji MMSP w
zakresie zamówień publicznych
Działania szkoleniowe lub doradcze skierowane do
przedstawicieli MMŚP w zakresie funkcjonowania na
rynku zamówień publicznych,
Alokacja – 10 mln zł,
Konkurs ogłoszony 31 maja 2015,
Współpraca z UZP,
Bardzo wąsko określony zakres tematyczny konkursu,
Bardzo wąsko określona grupa wnioskodawców,
Wskaźnik: przedstawiciele 907 MSP nabyli wiedzę w
zakresie zamówień publicznych
2.2 Zamówienia publiczne - konkurs
Kryteria dostępu – wymagania dla wnioskodawców
i ich kadry
Określenie merytorycznych i geograficznych granic
projektów
Kryteria strategiczne – wybór projektów
najlepszych
Konkurs zamówienia publiczne –
najważniejsze kryteria
1.
Wnioskodawcy mają doświadczenie w realizacji con 5 projektów lub
usług o łącznej wartości 50 tys. PLN, w ramach których realizowane
były szkolenia lub doradztwa dla przedsiębiorców z obszaru Pzp.
2.
Projekt zakłada realizację con. następujących działań:
• Identyfikacja i rekrutacja potencjalnych odbiorców wsparcia,
•
Przygotowanie i przeprowadzenie działań szkoleniowych i
doradczych z zakresu ubiegania się o zam. publ. w Polsce
skierowanych do MSP,
•
Zorganizowanie i prowadzenie działań doradczych (bez komponentu
szkoleniowego)
Konkurs zamówienia publiczne –
najważniejsze kryteria
1. Wydatki związane ze zlecaniem zadań merytorycznych
nie przekraczają 30% wartości projektu.
2. Wnioskodawca oraz partnerzy dysponują trenerami i
doradcami posiadającymi udokumentowane
doświadczenie w prowadzeniu szkoleń lub doradztwa z
zakresu zam publ. dla przedsiębiorców – każda osoba
posiada wypracowane con. 320 godzin
Konkurs zamówienia publiczne – najważniejsze
kryteria
• Ocena w ramach kryterium strategicznego odbywa się
oddzielnie dla każdego obszaru, w odniesieniu do
projektów złożonych w ramach danego obszaru.
• 2 kryteria strategiczne:
1. Ocena relacji nakład/rezultat – 30 pkt
2. Ocena jakości pracy trenerów i doradców – 70 pkt
Partnerstwo publiczno – prywatne
Działania szkoleniowe lub doradcze skierowane do
przedstawicieli MMŚP w zakresie zaangażowania w
PPP,
Alokacja – 16 mln zł,
Konkurs ogłoszony w 2016 roku,
Współpraca z MIR i MG,
Bardzo wąsko określony zakres tematyczny
konkursu,
Bardzo wąsko określona grupa wnioskodawców,
Wskaźnik: przedstawiciele 900 MSP nabyli wiedzę
w zakresie PPP
Wsparcie na rzecz zarządzania strategicznego
przedsiębiorstw oraz budowy przewagi
konkurencyjnej na rynku (cel 3) – Działanie 2.2
Cel: Zapewnienie dostępności i jakości usług rozwojowych
świadczonych na rzecz przedsiębiorców i pracowników.
Typy projektów:
• Rozwój i utrzymanie ogólnopolskiego Rejestru Usług
Rozwojowych
Tryb wyboru:
• Projekt pozakonkursowy
Rejestr Usług Rozwojowych
Główni interesariusze Rejestru Usług
Rozwojowych
Podmiot świadczący
usługi rozwojowe
Karta Podmiotu
Wprowadzenie danych do Karty
Podmiotu- warunek wpisu do
Rejestru. Możliwość
zaprezentowania swojej kadry i
dotychczasowego doświadczenia
Możliwość zaprezentowania
swojej oferty usług.
Funkcja Informacyjna.
Informacja zwrotna w zakresie
świadczonych usług.
Funkcja Informacyjna.
Informacje Podstawowewizytówka Podmiotu
świadczącego usługi
rozwojowe
Karta Usługi
Funkcja informacyjna.
Możliwość wyszukiwania w
prosty i szybki sposób oferty
dopasowanej do swoich
potrzeb.
System Oceny
Usług
Rozwojowych
Uzupełnienie ankiety
oceniającej usługę przez
uczestnika i przedstawiciela
przedsiębiorstwa.
Funkcja informacyjna.
Możliwość tworzenia
rankingów świadczonych usług.
Wprowadzenie informacji w
zakresie działań prowadzących
do samorozwoju Podmiotu
świadczącego usługi
System Punktów
Rozwojowych
Funkcja Informacyjna.
Możliwość wyboru usług
świadczonych przez Podmioty,
które inwestują w ciągły rozwój
swojej kadry.
Przedsiębiorcy/osoby fizyczne, które
chcą podnosić kompetencje
swoje/swoich pracowników
Główne elementy RUR
POWER – Działanie 2.12 – System Rad
ds. Kompetencji
Konkurs
Sektorowe Rady ds.
kompetencji
Projekty
pozakonkursowe:
1. Rada Programowa ds.
Kompetencji
2. Bilans Kapitału
Ludzkiego
System Rad ds. kompetencji (1)
Rada Programowa ds. kompetencji
Sektorowe Rady
ds. kompetencji
docelowo 15
Bilans Kapitału
Ludzkiego
i bilanse kompetencji
dla każdego sektora
w którym
funkcjonuje Rada
System Rad ds. kompetencji (2)
cel:
zapewnienie
lepszego
dopasowania
kompetencji przyszłych i obecnych pracowników
do potrzeb przedsiębiorców
konkurs
na
rady
sektorowe
planowany
2015/2016
Wskaźniki: 15 sektorów gospodarki, dla których
zidentyfikowano
potrzeby
kwalifikacyjnozawodowe przy współudziale przedsiębiorców
55 mln PLN
Rada Programowa ds. kompetencji założenia
powołanie - Zarządzenie Ministra właściwego ds.
gospodarki (projekt ustawy o PARP),
organizacja prac Rady Programowej będzie
należała do zadań PARP,
skład: przedstawiciele partnerów społecznych,
przedsiębiorców i organizacji przedsiębiorców,
nauki i edukacji, kluczowych ministerstw (MEN,
MNiSW, MG, MPiPS)
Rada Programowa ds. kompetencji zadania
animowanie organizacji branżowych, w zakresie
powołania i działania Sektorowych Rad,
określanie celów działania a następnie monitorowanie i
ewaluowanie prac Sektorowych Rad,
inicjowanie zmian legislacyjnych w obszarze edukacji i jej
dostosowania do potrzeb rynku pracy,
prowadzenie działań związanych z zapewnieniem
szerokiego dostępu do wyników badań realizowanych w
ramach Bilans Kapitału Ludzkiego oraz efektów działań
podejmowanych przez Rady Sektorowe,
nagradzanie przedsięwzięć z zakresu współpracy biznesu
z edukacją
Sektorowe Rady ds. kompetencji –
zadania (1)
rekomendowanie rozwiązań lub zmian legislacyjnych w
obszarze edukacji i jej dostosowania do potrzeb rynku
pracy w danym sektorze,
współpraca przedsiębiorców z edukacją,
inicjowanie, zarządzanie, aktualizacja Sektorowych Ram
Kwalifikacji,
inicjowanie tworzenia kwalifikacji w sektorach,
określanie obszarów badawczych odnoszących się do
kompetencji w danym sektorze (sektorowy BKL), udział
w tworzeniu i upowszechnianiu wyników
Sektorowe Rady ds. kompetencji –
zadania (2)
przekazywanie informacji nt. zapotrzebowania
na kompetencje do instytucji rynku pracy,
przekazywanie informacji nt. specyficznych
potrzeb danego sektora w obszarze
kompetencji do partnerów społecznych – 2.2 PO
WER
3 Sektorowe Rady - I konkurs
Rada ds. Kompetencji Sektora Finansowego
(bankowość + ubezpieczenia)
Rada ds. Kompetencji Sektora Turystycznego
Rada ds. Kompetencji Sektora Budowlanego
Sektorowe Rady - Kto może wnioskować?
przedsiębiorcy,
podmioty działające na rzecz rozwoju gospodarczego,
podmioty działające na rzecz zatrudnienia, rozwoju zasobów
ludzkich lub potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw,
partnerzy społeczni i gospodarczy w rozumieniu ustawy o
zasadach prowadzenia polityki rozwoju,
organizacje pracodawców i organizacje związkowe
reprezentatywne w rozumieniu przepisów ustawy o
Trójstronnej Komisji
Podmioty posiadające niezbędny potencjał kadrowy,
ekonomiczny i techniczny oraz doświadczenie w zakresie
wdrożenia koncepcji funkcjonowania Sektorowej Rady.
Sektorowe Rady - zasady realizacji
Koncepcja funkcjonowania Sektorowej Rady wraz ze
studium wykonalności – wniosek o dofinansowanie,
Wsparcie może wynieść do 100%, ale premiowane będą
projekty zakładające częściowe zmniejszanie poziomu
dofinansowania ze środków publicznych,
Koszty kwalifikowalne: działania edukacyjne,
informacyjne i doradcze; badania i analizy; zakup
sprzętu, koszty pośrednie
Sektorowe Rady - organizacja
Rada powinna liczyć co najmniej 10 członków:
przedstawiciele przedsiębiorstw – zgodnie ze
strukturą danego sektora,
przedstawiciel organizacji branżowych,
przedstawiciel instytucji pełniący funkcję
nadzoru lub regulacyjną,
przedstawiciel instytucji kształcenia formalnego,
przedstawiciel instytucji kształcenia
pozaformalnego
Bilans Kapitału Ludzkiego i bilanse
sektorowe
Monitorowanie potrzeb przedsiębiorstw i pracowników
w kontekście zapotrzebowania na kompetencje, w tym
analiza struktury kompetencji na rynku pracy, w
szczególności w zakresie potrzeb zgłaszanych przez
Sektorowe Rady,
Pomiar kapitału ludzkiego w ujęciu sektorowym oraz
przewidywanie zapotrzebowania na kompetencje na
rynku pracy
Wskaźniki: Badania branżowe uzależnione od liczby
powstających Sektorowych Rad + 3 edycje przekrojowe
weryfikujące zmiany trendów
20 mln PLN
Pytania
Jak zapewnić synergię działań?
Jak zapewnić trwałość i systemowość?
Jaka powinna być rola organizacji
pozarządowych w tym systemie?
Jak systematycznie zmniejszać
zaangażowanie środków publicznych?
Jak zaangażować przedsiębiorców?
Dziękujemy za uwagę
i zapraszamy do kontaktu
Wojciech_szajnar@parp.gov.pl
Anna_swiebocka@parp.gov.pl
